Urna eletrônica completa 30 anos de revolução nas eleições do Brasil

A trajetória da urna eletrônica desde a sua estreia em 1996, as inovações incorporadas ao longo das três últimas décadas e as garantias de segurança que sustentam o sistema hoje

Urna eletrônica completa 30 anos de revolução nas eleições do Brasil

Os jovens de hoje não vivenciaram o momento em que os eleitores recebiam papel com a lista de candidatos, marcavam os escolhidos à caneta e depositavam o voto dobrado em uma urna de lona. Em 30 anos, esse cenário foi substituído pela urna eletrônica, inaugurada há três décadas na atualização do sistema eleitoral brasileiro, reconhecido por garantir resultados em poucas horas no dia do pleito.

Origens e estreia

A revolução na Justiça Eleitoral começou em 1995, com a participação de especialistas de vários órgãos, incluindo Forças Armadas, Ministério da Ciência e Tecnologia e Ministério das Comunicações, no desenvolvimento da urna eletrônica. A urna estreou nas eleições municipais de 1996, sob o nome oficial de Coletor Eletrônico de Votos (CEV), ainda parcialmente em caráter de teste. Em 2000, todas as eleições do país passaram a votar de forma eletrônica de modo amplo.

Evolução e melhorias

Ao longo dos anos, a urna foi recebendo aprimoramentos para aumentar a segurança e ampliar recursos aos eleitores. Em 1998, passou a exibir a foto de todos os candidatos. Em 2002, instituiu-se a cerimônia pública de lacração dos sistemas e o teste de integridade. Em 2004, os códigos-fonte passaram por auditorias. Em 2006, iniciou-se a identificação biométrica, implantada de forma escalonada posteriormente. Em 2022, a urna teve a capacidade de processamento aumentada em 18 vezes e ganhou tela sensível ao toque no terminal do mesário.

Contribuições para o dia da eleição

O sistema é reconhecido por não depender de conexão à internet nem de Bluetooth ou Wi-Fi, o que impede ataques via rede. Após o voto, as informações são gravadas em mídia criptografada e assinada digitalmente. O Boletim de Urna registra os resultados daquela seção e é utilizado para transmissão à rede de totalização, sob controle da Justiça Federal. Em 30 anos de uso, a Justiça Eleitoral não registrou fraude comprovada relacionada à urna eletrônica.

Processos de fiscalização e segurança

Em outubro de 2025, o TSE abriu o acesso aos códigos-fonte para instituições legitimadas, com inspeções realizadas até setembro, quando houve a lacração dos sistemas eleitorais. O voto passa por mais de 40 processos de auditoria, antes, durante e depois das eleições. A fiscalização ocorre em várias etapas, desde a abertura do código-fonte, passando pelos Testes Públicos de Segurança, Testes de Integridade, Registro Digital do Voto (RDV), Boletim de Urna e publicação de arquivos e resultados na internet.

Contexto internacional e próximos passos

Além do Brasil, ao menos 34 países já utilizam ou utilizaram sistemas eletrônicos de votação, com 17 deles empregando urnas eletrônicas em diferente grau. Países como França, Bulgária, Índia, Peru, México e alguns estados dos Estados Unidos aparecem entre os exemplos. Em 2026, a urna eletrônica continua trazendo inovações: a tela apresentará um intérprete de Libras indicando voto nulo, voto em branco, legenda e uma barra de progresso da votação na parte superior, além de informar o número de dígitos esperados para cada cargo e o progresso da votação.